Victor_Jay
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feat: 注册准则阅读控制 + Footer 合规信息
准则阅读（三层控制）：
- registration.show_guidelines — 弹窗/复选框模式
- registration.force_guidelines — 是否强制倒计时+滚动
- registration.guidelines_timer — 倒计时秒数
Footer 合规（8 字段，空值不显示，链接纯手写）：
- site.operator_name / site.icp_number / site.icp_license
- site.police_number / site.wenwangwen / site.algorithm_filing
- site.privacy_url / site.terms_url
- 新增 safeHTML 模板函数输出不转义 HTML
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